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　　其三，托育服务领域

人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认  为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体 系之外。