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　　其三，托育服 务

领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮

认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，  包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实 中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。