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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、 运营补贴、奖励补  助  、购买服务等多种方式，降低 普惠机构
 运营成本。