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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度
，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补
 助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。