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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、
师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部 门的监管体系之外。