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其 三，托 育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环
境、照护内  容等，但在现实中，各托育机  构提供的服务 质量参差不齐，一
些非正 规机构游
离于相关部门
的监管体系之外。