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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大
多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容等，
但在现实 中， 各托育机构提供的服务质量参差
不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。