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　　其三，托育服务领域人才短缺  ， 有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量
，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但 
 在 现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管
体系之外。