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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临 高成本
压力，需
要建立合理的成本分 
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。