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　　首先，托育服务需求
 旺盛与供给不足的矛 盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左  右  ，托  位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千

人口拥有3岁以 下婴幼  儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。