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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数
据显示， 三成以上婴幼 
儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右 ，托位供给存在较大缺口。截

至2021年
底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。