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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给 不足的矛盾突 出。数据显示，三成
以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3
岁以
下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差 距。