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　　首先，托育服务需
求旺盛与 供给不 足 的矛盾突出。

数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 托育机构入托 率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截 至202 1年底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。