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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。