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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足的  矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截
至 2021年底，我国每千人 口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。