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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的

矛盾 突 出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。