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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普  惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。