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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 
个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。