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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面
临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多
种 方式，降  低普惠机构运营成本。