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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制
。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普  惠 机构运营成本。