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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投 资力度， 提高
托位建设 补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励 补助、购 买服务等多种方
式，降低普惠机构运营

成本。