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　　首先，托育服务需求旺盛 与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为
2.03个，距离  “十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。