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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营
、 运营补 贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。