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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监
管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内
外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供
的服务质量 参差不
齐，一些非 正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。