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　　其三，托育服务
领 域
人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在
现实中，各托育机构  提供 的 服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。