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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率  仅 为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。