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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量 积极性 ，
而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社 会发
展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本 ；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。