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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临 高成
本压力，需要 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一 方面，采取公建民营、 
运营补贴、 奖励 补助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。