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　　其三，托育服务 领  域 人才短缺，有效监管机
制尚不 
健全。 黄绮认为  ，大多数家庭在选择 

托育机构时都会
 关 注服务质量，包 括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。