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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托
 育机构时都会
关注服务质量，包括
机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托
 育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门
的监管体
系之外。