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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不
足 的矛盾突 出。数据显示，三成以
上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千  人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存 很大差距。