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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要  建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种
方式，降低普惠机构 
运营成本。