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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、  运营补贴、奖励补助
、购买 服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。