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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，
一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办  成本；
另一方面，采取 公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购


买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。