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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，但
在现实 中，各托育机构提
供的服
务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。