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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左 右，

托位供 
给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为
2.03个，距 离“十四
五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。