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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴 、奖 励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠 机构运营成本。