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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
力，需  要
建立合理 的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要
加大政府 投资力度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。