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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时
都会关注 服务质量，包括机构资质、师
资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差 不齐，一些非正规机构
 游离于相关
部门的 监
管体系之外。