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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现
有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国
 每千人口拥有3岁以  下婴幼 儿托位数为2. 0

3 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。