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　　其 三，托   育服务领域人才短缺 ，有效
 监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家 庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在 现实中，各托
育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。