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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压
 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力  度，提高托位建  设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。