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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 
积极性 ，而社会力 量往往面
临
高 成本压力，需要 建立合理的成
本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员
张 本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建
设补贴标准
，进一步降低普惠机
构
开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。