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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机
构时都 会关注服务 质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供
的服务质 量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部

门的监管体系之外。