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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。  黄 绮认 为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
 非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。