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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、 内外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托 育机
构提
供
的服务 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。