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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托 位建设补 贴标准，进一步

降低普惠机构开办 成本；
另一方面
 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。