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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社 会
 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中 国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。