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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积 极性 ，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 
补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取 公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营
成 本。