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　　发展普惠托
育 服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，  一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
降低普惠机构开办
成本；另一  方面 
，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。